Som Peter Bjerre Mortensen formulerer det her i bladet, så er de nye love og regler, som politikerne vedtager, typisk et svar på nogle store samfundsmæssige udfordringer, hvor politikerne sætter en dagsorden. Et effektivt bureaukrati er koblingen mellem politiske visioner og de borgernære services, der hver dag langes over disken. Bureaukrati er med til at give borgerne lige behandling, fordi det dermed ikke er op til den enkelte ansattes vilkårlige sagsbehandling. Det sikrer borgerne en høj kvalitet og retssikkerhed i mødet med den offentlige sektor.