Hvis regering og Folketing, med den eksisterende opgavefordeling mellem kommuner og centralmagt, ønsker at få succes med regelforenkling, så er det nødvendigt først at få en grundig debat om forholdet mellem den decentrale kommunale styringmodel og kravet om ensartethed i betjeningen af borgerne. Der er behov for at erkende, at de to elementer strider mod hinanden, og man må vælge, hvilket hensyn man vil prioritere højest. I denne afvejning giver det ikke mening at sige, som politikere desværre ofte gør: “Det er ikke et spørgsmål om enten eller, men både og”.