Tilsyn: AKA-medlemmernes penge blev misbrugt

12.2.2019

Eva Bøgelund

Foto: Morten Lau-Nielsen/Ritzau Scanpix

Direktøren smed om sig med medlemskronerne, mens formanden og bestyrelsen sov i timen. Skandalen i Akademikernes A-kasse får nu konsekvenser for samtlige a-kasser: Troels Lund Poulsen (V) strammer op, mens tilsynsmyndigheden sender hele AKA-hændelsesforløbet videre til politiet.

Vinrejser, private netværksfester, vennetjenester og tvivlsomme sponsorater. Det brugte direktøren for landets største a-kasse, Akademikernes A-kasse (AKA), medlemmernes penge på.

Det var misbrug af medlemskronerne, konkluderer tilsynet med a-kasserne, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR), nu i sagen om den afskedigede adm. direktør, Michael Valentin.

Derfor har STAR meldt hændelsesforløbet omkring afskedigelsen af direktøren til politiet. Før jul politianmeldte AKAs bestyrelse selv Michael Valentin i sagen, som startede med, at en intern whistleblower – en vicedirektør i a-kassen – kom til bestyrelsen med oplysninger om direktørens dispositioner.

Se en tidslinje over forløbet i sagen i bunden af artiklen.

Minister strammer op

Sagen får nu konsekvenser for alle landets a-kasser. Beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen (V) vil bl.a. have offentliggjort a-kassernes repræsentations- og markedsføringsudgifter i en særlig benchmarking, hvor medlemmerne løbende kan følge med i dem.

Desuden strammer han op på a-kassernes pligter på en række områder og bebuder, at han vil drøfte eventuelt yderligere stramninger med ordførerne.

Lod direktøren frådse i fred

Selvom det måske har kunnet forstås sådan på medierne, har STAR hverken anmeldt bestyrelsen eller AKA til politiet. I stedet har STAR anmeldt 'det samlede hændelsesforløb' omkring fyringen af Michael Valentin, så politiet kan efterforske, om der er begået strafbare handlinger.

Men STAR kritiserer til gengæld i skarpe vendinger den fratrådte formand, bestyrelsen og a-kassen for ikke at have holdt snor i direktøren og a-kassens penge.

STAR fastslår, at den tidligere formand og bestyrelse ikke i tilstrækkelig grad har ført tilsyn med direktøren, som kunne handle på eget initiativ. Bestyrelsen får samtidig skarp kritik for ikke at have sikret tilstrækkelig økonomistyring og -kontrol. Den får også kritik for ikke at have bidraget nok til STARs undersøgelse og 'kun tøvende' have givet oplysninger.

Selve tilsynsrapporten, som er lavet med hjælp fra Kammeradvokaten, er fortrolig. Det samme er bestyrelsens høringssvar på kritikken.

(Artiklen fortsætter under boksen).

Det får den fratrådte formand og bestyrelsen kritik for:

At den fyrede direktør har haft mulighed for at handle på eget initiativ og uden tilstrækkeligt ledelsestilsyn fra a-kassens bestyrelse og formand.
At bestyrelsen heller ikke i tilstrækkelig grad har taget stilling til, om de forskellige tilskudsformål, som den fyrede direktør brugte a-kassens penge på, lå inden for a-kassens vedtægter, og at a-kassen skarpt kritiseres for ikke at have været konsekvent nok med regnskabs- og økonomistyringen.
At bestyrelsen 'kun tøvende medvirkede til at give oplysninger om baggrunden for afskedigelsen af Michael Valentin og først efter åbningen af en undersøgelse den 26. oktober 2018 reelt har fået afdækket en række alvorlige svigt i a-kassens administration.

Tilsynsrapporten er lavet med hjælp fra Kammeradvokaten. Selve rapporten er fortrolig, og det er bestyrelsens høringssvar på kritikken også. Kun konklusionerne er offentlige.

Djøf-formand: 'Ja, vi har mistet medlemmer'

Sara Vergo, formand for Djøf Offentlig, er nyvalgt næstformand i AKA. Hun sad med i den gamle bestyrelse, mens Michael Valentin var adm. direktør.

Hvor alvorlig er kritikken fra STAR på en skala fra 1-10?

"Det er en alvorlig sag, vi har været igennem. Vi i bestyrelsen er selvfølgelig påvirkede af det, der er sket. Det er åbenlyst, at der er foregået noget, som ikke burde være foregået."

Har AKA mistet medlemmer på det her?

"Ja, men heldigvis ikke ret mange. Præcis hvor mange kan vi ikke sige, for folk angiver jo ikke nødvendigvis, hvorfor de melder sig ud. Nu gør vi, hvad vi kan for at genskabe tilliden. Heldigvis har sagen ikke påvirket driften af a-kassen: Medlemmerne har stadig fået deres dagpenge til tiden og fået hjælp til at komme i job. Jeg er faktisk meget imponeret over, hvordan medarbejderne har holdt skruen i vandet under stormen."

Formand kunne ikke være fratrådt før

I får hård kritik for, at den fyrede direktør kunne køre sit eget løb med store armbevægelser for medlemmernes penge?

"Ja, STAR påpeger, at vores interne retningslinjer og procedurer skal strammes op. Det tager vi til efterretning. Allerede inden STARs rapport kom, iværksatte vi en række stramninger, og vi nedsatte et good governance-udvalg. Vores arbejde på de indre linjer har været i gang i et godt stykke tid."

I havde en katastrofalt dårlig presse i månedsvis – kunne I ikke have stoppet det ved at lave en ny begyndelse med en ny formand og bestyrelse noget før?

"Vi afskedigede den adm. direktør, meget kort tid efter at vi fik de belastende oplysninger fra whistlebloweren, og iværksatte en meget dybtgående advokatundersøgelse. Den slags tager tid, hvis det skal gøres ordentligt, og den var ikke færdig før i december. Så jeg mener, vi har handlet rettidigt."

Medarbejderne holdt skansen

Djøf anbefaler stadig AKA som a-kasse for djøferne. Kan man have tillid til AKA?

"Vi er lige blevet valgt til årets bedste a-kasse. AKA, som er Danmarks største a-kasse, er en meget dygtig a-kasse. Vi ligger øverst i STARs benchmarking på omkostninger, kontingent og service. Det niveau har AKAs super-kompetente medarbejdere holdt under denne her kæmpe rutsjetur. De har holdt lige så høj kvalitet som altid – uagtet ledelsessvigtet."

Kåringen til bedste a-kasse skete lige før jul – altså lige på højdepunktet af balladen og den dårlige presse. Det var foreningen Skift-a-kasse.dk, som valgte AKA på baggrund af høj kundetilfredshed, lave priser og stor medlemstilgang.

Whistlebloweren røg ud

Det var en whistleblower – den nu tidligere vicedirektør i AKA, Lars Kreutzmann – der i sensommeren 2018 gik til bestyrelsen med papirer med belastende oplysninger om Michael Valentin. Lars Kreutzmann blev ansat i foråret 2018.

Bestyrelsen har siden offentligt takket whistlebloweren for at have blæst i fløjten. Alligevel er han i dag ude af AKA. Der er indgået en fratrædelsesordning mellem ham og bestyrelsen.

Det ønsker Sara Vergo ikke at kommentere. Det er en personsag, som hun ikke kan fortælle om, og indholdet af fratrædelsesaftalen er fortrolig, siger hun.

Ny begyndelse

AKA fik kort før jul nyt formandskab og bestyrelse. Den tidligere formand, Allan Luplau, fratrådte. Ingeniørforeningens formand, Thomas Damkjær Pedersen, er valgt til ny formand for AKA.

Selv skriver AKA om tilsynsrapporten, at man er godt i gang med at stramme op på procedurerne med kassens økonomiske dispositioner.

Bestyrelsen forventer, at der er ansat ny adm. direktør til maj.

AKA-skandalen – et overblik

27. september sidste år meddelte Akademikernes A-kasses adm. direktør gennem de sidste seks år, Michael Valentin, på Facebook, at han var fratrådt efter aftale med bestyrelsen.
AKAs bestyrelse mørkelagde i første omgang begrundelsen med henvisning til, at der var tale om en personalesag.
Siden kom det frem, at en whistleblower – en vicedirektør i AKA – var kommet til bestyrelsen med papirer med oplysninger om kritisable forhold. Og at bestyrelsen efter en intern undersøgelse af whistleblowerens oplysninger var skredet til bortvisning og afskedigelse af Michael Valentin. Bestyrelsen hyrede dernæst advokatfirmaet Norrbom Vinding til at lave en tilbundsgående undersøgelse af sagen.
I oktober begyndte Ekstra Bladet og senere også Berlingske at skrive artikler om, at grunden til afskedigelsen bl.a. handlede om direktørens private netværksfester, vinindkøb, vinrejser, vennetjenester og betænkelige sponsorater til Folkemødet på Bornholm og Borups Højskole.
Michael Valentin erklærede sig uenig i beskyldningerne og sagde bl.a. til medierne, at a-kassens direktion og bestyrelsesformanden, Allan Luplau, var orienteret om dispositionerne.
Tilsynet med landets a-kasser, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR), påbegyndte en undersøgelse af sagen.
17. december meddelte AKA, at den 100 sider lange advokatundersøgelse fra Norrbom Vinding var færdig, og at dens konklusion var, at hverken formandsskabet, bestyrelsen eller den tilbageværende ledelse kan drages til ansvar for de forhold, som fik bestyrelsen til at afskedige Michael Valentin.
AKA meddelte samtidig, at bestyrelsesformand Allan Luplau trak sig på fra posten, og at hele bestyrelsen søgte sit mandat fornyet på et ekstraordinært repræsentantskabsmøde 4. januar. Derudover var to vicedirektører fratrådt.
4. januar 2019 blev Thomas Damkjær Pedersen (formand for ingeniørforeningen, IDA) valgt som ny formand for AKA.
7. februar kom tilsynsrapporten fra STAR. Den kritiserer bestyrelsen for ikke i tilstrækkelig grad at have ført tilsyn med den tidligere direktør, ikke at have sikret tilstrækkelig økonomistyring og -kontrol og ikke at have bidraget nok til tilsynets undersøgelser.
STAR har overgivet det 'samlede hændelsesforløb' bag fyringen af Michael Valentin til politiefterforskning. AKA har selv undervejs politianmeldt Michael Valentin.
AKA har indgået en indgået en fratrædelsesordning med vicedirektør Lars Kreutzmann, som havde whistleblowet til bestyrelsen om de kritisable forhold. Det meddelte AKA kort før jul.