Bogen vil beskrive, hvad der foregår i kulisserne i ministeriernes hjørnekontorer, når de store beslutninger træffes – og den forsøger at vise, hvordan samspillet mellem ministeren og embedsværket har udviklet sig fra 1980´erne og frem til i dag. Kilderne er ifølge bogens forord en lang række nuværende og tidligere embedsmænd, herunder ni nuværende departementschefer, samt politikere, eksperter og journalister. Den er skrevet af de to tidligere journalister, Peter Mose og Susanne Hegelund.